АДМИНИСТРАЦИЯ
КАЛИНИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ЦИМЛЯНСКОГО РАЙОНА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25.12.2015 г.                                  № 126                                ст. Калининская

Об утверждении Административного регламента
по предоставлению муниципальной услуги
«Предоставление градостроительного плана 
земельного участка» на территории муниципального 
образования «Калининское сельское поселение»

                  В соответствии с Федеральным законом РФ от 27.07.2010г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации», Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2005 г. № 840 «О форме градостроительного плана земельного участка», приказом Минрегиона России от 11 августа 2006 г. № 93 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка», приказом Министерства регионального развития РФ от 10.05.2011 № 207 «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка», областным законом Ростовской области «О порядке рассмотрения обращений граждан» от 18.09.2006 № 540-ЗС.,

ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление градостроительного плана земельного участка» на территории муниципального образования «Калининское сельское поселение»
2. Постановление Администрации Калининского сельского поселения от 13.01.2012 г. № 1 «Об утверждении Административного регламента о предоставлении муниципальной услуги «Выдача градостроительных планов» считать утратившим силу.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования на официальном сайте Администрации Цимлянского района  в разделе «Поселения» в сети «Интернет».
4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Калининского 
сельского поселения	                   Н.И. Маркин	
Приложение
к   постановлению
    от 25.12. 2015 г.  № 126 
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги
«Предоставление градостроительного плана земельного участка» 
 
1. Общие положения

1.1. Административный регламент (далее - регламент) предоставления муниципальной услуги «Предоставление градостроительного плана земельного участка» (далее - муниципальная услуга) определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при предоставлении муниципальной услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка (далее - ГПЗУ).
1.2. Муниципальная услуга предоставляется специалистом  Администрации Калининского сельского поселения Цимлянского района.
1.3. ГПЗУ утверждается постановлением Администрации Калининского сельского поселения Цимлянского района (далее - постановление).
1.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
- постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2005 г. № 840 «О форме градостроительного плана земельного участка»;
- приказом Минрегиона России от 11 августа 2006 г. № 93 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка»;
- приказом Министерства регионального развития РФ от 10.05.2011 № 207 «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка»; 
- областным законом Ростовской области «О порядке рассмотрения обращений граждан» от 18.09.2006 № 540-ЗС.
1.6. Заявителями на получение муниципальной услуги являются физические или юридические лица. 
1.7. От имени заявителя могут выступать его представители. 
1.8. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами  Ростовской области, правовыми актами органов местного самоуправления Калининского сельского поселения Цимлянского района, универсальная  электронная  карта  является документом, удостоверяющим  право гражданина на получение муниципальной услуги.

2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

2.1. Порядок информирования об оказании муниципальной услуги.
2.1.1. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является выдача ГПЗУ  или отказ в выдаче ГПЗУ (с указанием причин такого отказа).
2.1.2. Информация о порядке оказания муниципальной услуги может предоставляться:
- непосредственно специалистом Администрации Калининского сельского поселения;
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством размещения в публикации в средствах массовой информации.
2.1.3. Адрес Администрации  Калининского сельского поселения:
Интернет: официальный сайт Администрации Цимлянского района  в разделе «Поселения»  (http://cimlyanck.donland.ru)
347327,  Ростовская область, Цимлянский район, ст. Калининская, ул. Центральная д.34 
2.1.4. Сведения о графике (режиме) работы сообщаются по  телефонам для справок (консультаций).
 - Телефоны для справок: 8(86391) 46-3-48, 46-5-60
 - Режим работы:
 понедельник-пятница (с 8:00 до 16:00).
 перерыв: с 12:00 до 13:00.
 понедельник, пятница: приемные дни.
 суббота, воскресенье: выходные дни.
2.1.5. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается по номеру телефона для справок (консультаций).
2.1.6. При ответах на телефонные звонки и устные обращения  главный архитектор подробно  в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
2.1.7. При невозможности должностного лица, принявшего звонок,  самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся  гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.2. Порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги.
2.2.1. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом Администрации Калининского сельского поселения при непосредственном личном контакте с потребителями результата предоставления муниципальной услуги, с использованием почтовой, телефонной связи при их непосредственном обращении.
2.2.2. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения потребителю результата предоставления муниципальной услуги сообщается при подаче документов.
2.2.3. Письменные обращения о ходе предоставления муниципальной услуги рассматриваются должностными лицами в соответствии с законодательством о порядке рассмотрения обращения граждан в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
2.3. Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении муниципальной услуги.
2.3.1. Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистом Администрации Калининского сельского поселения.
2.3.2. Консультации предоставляются по вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- комплектности (достаточности) представленных документов;
- правильности оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган или организация,  ее местонахождение);
- времени приема, порядке и сроках выдачи документов;
- иным вопросам.
2.3.3. Консультации предоставляются при личном обращении либо посредством телефонной связи.
2.3.4. Продолжительность индивидуального устного информирования каждого заявителя составляет не более 10 минут. Время ожидания заявителя в очереди не должно превышать 30 минут.
2.4. Результат рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги.
2.4.1.   Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача ГПЗУ;
- отказ в выдаче ГПЗУ с указанием причин такого отказа.
2.5. Требования к составу документов, необходимых для предоставления  муниципальной  услуги.
2.5.1.Для получения муниципальной услуги заявителем предоставляются документы в соответствии с перечнями документов, необходимых для получения муниципальной услуги, изложенными в настоящем Регламенте.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Заявители предоставляют в Администрацию Калининского сельского поселения Цимлянского  района заявление о выдаче ГПЗУ (далее - заявление) 
2.6.2. К заявлению прилагаются копии следующих документов:
- данные о заявителе – физическом лице либо данные о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
- технические паспорта объектов капитального строительства, расположенных в границах земельного участка, или справку органа, осуществляющего государственный кадастровый учет объектов недвижимости, подтверждающую отсутствие строений на земельном участке (не является обязательным и предоставляется в случае их фактического наличия); 
- доверенность (в случае, если от имени заявителя выступает его представитель).
2.6.3. В режиме межуровневого и межведомственного взаимодействия специалист Администрации Калининского сельского поселения запрашивает самостоятельно копии правоустанавливающих документов на земельный участок,  копии правоустанавливающих документов на объект капитального строительства (при наличии объекта капитального строительства), выписку из государственного кадастра  объектов недвижимости, технические условия на подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения для объектов реконструкции и строительства.
2.7. Требования к предоставлению муниципальной услуги.    
2.7.1. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на выдачу градостроительного плана является установление несоответствия заявления требованиям, установленным п.2.6.1 настоящего административного регламента, а также несоответствие комплектности представленных документов, установленного п.2.6.2. 
2.7.2. Муниципальная услуга по выдаче ГПЗУ предоставляется бесплатно.
2.8. Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.8.1. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 календарных дней со дня получения заявления о предоставлении муниципальной услуги.
2.8.2. ГПЗУ оформляется в количестве 2 экземпляров по утверждённой форме.
2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.9.1. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги по выдаче ГПЗУ являются:
- отсутствие документов, предусмотренных регламентом;
- земельный участок находится в двух и более территориальных зонах градостроительного зонирования.
2.10. Требования к оборудованию мест предоставления муниципальной услуги.
 2.10.1. Помещения для предоставления муниципальной услуги размещаются в здании Администрации Калининского сельского поселения Цимлянского района.
 2.10.2. Помещение для предоставления муниципальной услуги обеспечивается необходимым для предоставления муниципальной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией, стульями и столами.
2.11. Требования к удобству и комфорту мест предоставления муниципальной услуги.
2.11.1. Прием получателей муниципальной услуги происходит на рабочем месте главного архитектора. 
2.11.2. Каждое рабочее место должностных лиц оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам, телефоном. 
2.11.3. Места ожидания в очереди должны иметь стулья. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.  
Продолжительность индивидуального устного информирования каждого заявителя составляет не более 15 минут. Время ожидания заявителя в очереди не должно превышать 30 минут.
2.12. Требования к местам для информирования.
2.12.1. Место информирования, предназначенное для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуется информационным стендом, содержащим:
 - исчерпывающую информацию о порядке предоставления муниципальной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административной процедуры);
- перечень, формы   документов  для  заполнения, образцы заполнения  документов.

3. Административные процедуры

3.1.  Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.
Описание последовательности прохождения процедуры предоставления муниципальной услуги представлено в блок-схеме (приложение № 2 к регламенту).
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация документов;
- рассмотрение представленных документов и принятие решения о выдаче ГПЗУ или об отказе в выдаче ГПЗУ;
- оформление и выдача документов заявителю.
3.2.   Прием и регистрация документов.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является письменное обращение заявителя в Администрацию Калининского сельского поселения Цимлянского района с приложением документов, предусмотренных регламентом.
 3.2.2. Специалист, ответственный за прием документов, регистрирует предоставленные документы по правилам делопроизводства в срок не более одного дня в журнале регистрации заявлений на подготовку ГПЗУ (отказов в выдаче).
 3.3. Рассмотрение заявления об оказании муниципальной услуги
 3.3.1. Специалист Администрации Калининского сельского поселения, в чьи должностные обязанности входит рассмотрение вопроса о подготовке ГПЗУ, проверяет комплектность и правильность оформления документов, определяет их соответствие требованиям законодательства, выявляет отсутствие оснований, предусмотренных настоящим Регламентом, удостоверяясь что:
- документы представлены в полном объеме, в  соответствие с действующим законодательством и настоящим Регламентом;
- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения, фамилии, имени и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью, в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
 - документы не исполнены карандашом;
 - документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
3.3.2. В случае отсутствия оснований для отказа, должностное лицо оформляет в установленном порядке ГПЗУ и готовит проект постановления об утверждении ГПЗУ.
3.3.3. Подготовленные должностным лицом проект ГПЗУ, с заявлением о подготовке и прилагаемым к нему пакетом документов, представляются в Администрацию Калининского сельского поселения Цимлянского района для подписания постановления об утверждении ГПЗУ.
3.3.4. В случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, указанным настоящем Регламенте, должностное лицо, в чьи должностные обязанности входит рассмотрение вопроса о выдаче ГПЗУ, в течение тридцати дней готовит проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги (с указанием причин отказа) и передает его с приложением всех материалов в Администрацию  Калининского сельского поселения Цимлянского района для подписания.
3.3.5. Выдача ГПЗУ, уведомление заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги осуществляется не позднее тридцатидневного срока рассмотрения заявления о подготовке ГПЗУ.
3.3.6. Должностное лицо, в чьи должностные обязанности входит рассмотрение вопроса о выдаче ГПЗУ, помещает предоставленные заявителем документы и иные документы, поступившие и сформированные в ходе принятия решения по выдаче ГПЗУ, в дело.
3.4. Выдача ГПЗУ, отказ в выдаче ГПЗУ.
3.4.1. Выдача ГПЗУ, уведомление об отказе в выдаче ГПЗУ выдаются заявителю должностным лицом, ответственным за прием документов, с регистрацией документов по правилам делопроизводства.
3.4.2. В целях оптимизации предоставления муниципальной услуги, заинтересованное лицо может уведомляться о принятом решении по телефону .
3.5. Контроль за исполнением предоставления муниципальной услуги
3.5.1. Контроль за исполнением предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение заявлений, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц  осуществляется Главой Калининского сельского поселения Цимлянского района.
3.5.2. По результатам проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется   привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством.
 3.6. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
3.6.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействий) органов, а также решений должностных лиц, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги:
- в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения к заместителю главы администрации, курирующему работу главного архитектора.
- в судебном порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.6.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются не соответствующие требованиям настоящего Административного регламента, нормам действующего законодательства, регулирующего порядок предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие), а также решения ответственного исполнителя сектора, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, нарушающие права и законные интересы заявителей.
3.6.3. Действия (бездействие) и решения, принятые должностными лицами сектора в ходе предоставления муниципальной услуги могут быть обжалованы в суде в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приложение № 1
к Административному регламенту
от  25.12.2015 г. № 126

Главе Калининского сельского поселения
от _______________________________
для юридического лица - полное наименование, 
организационно-правовая форма,
___________________________________
ОГРН, ИНН, фамилия, имя,
__________________________________
отчество, должность руководителя,
__________________________________
физического лица - фамилия, имя, отчество,
__________________________________
почтовый индекс, адрес, контактный телефон
Заявление
на выдачу градостроительного плана земельного участка
Прошу выдать градостроительный план земельного участка:
кадастровый номер ________________________ , площадью _________ га,
принадлежащего
________________________________________________________________
(свидетельство о государственной регистрации права _________от ________)
расположенного
________________________________________________________________
Цель подготовки градостроительного плана ___________________________
________________________________________________________________
     (подготовка проектной документации для строительства, реконструкции,
________________________________________________________________
              капитального ремонта, выдача разрешения на строительство
________________________________________________________________
                                                                         и пр.)
Наименование объекта капитального строительства (реконструкции)
________________________________________________________________
Местоположение земельного участка
________________________________________________________________
Градостроительный план земельного участка или ответ на обращение прошу выдать:
- путем направления почтовым сообщением по адресу: (указать точный адрес):
- на руки представителю в департаменте градостроительной деятельности (347327,  Ростовская область, Цимлянский район, ст. Калининская, ул. Центральная д.34)
Приложения:____________________________________________________
Заявитель: _____________________________________________________
                                       МП (должность, подпись, Ф.И.О.)

Приложение № 2
к Административному регламенту
от 25.12.2015 г. № 126
Журнал выданных градостроительных планов земельного участка

№
п/п	Реквизиты
документа	Наименование, адрес объекта	Наименование
застройщика	Фамилия, имя, отчество, должность заявителя или представителя заявителя	Дата получения документа*, подпись заявителя или представителя заявителя
(с указанием реквизитов доверенности)	
1	2	3	4	5	6	

Приложение № 3
к Административному регламенту
от  25.12.2015 г. № 126

Блок-схема 
последовательности административных процедур предоставления муниципальной услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка

Прием, проверка и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги 
(не более 15 минут)

Рассмотрение заявления и документов, подготовка град плана земельного участка и проекта решения об утверждении или проекта решения об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка 
(14 календарных дней)

Согласование проекта решения о предоставлении муниципальной услуги
(6 календарных дней)

Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги
(1 календарный день)

	

Оформление принятого решения о предоставлении муниципальной услуги
(1 календарный день)

Выдача результата предоставления услуги заявителю
(не более 15 минут)

(Всего 22 рабочих дня)